（上海，不定项）国家坚持和完善国有企业职工基本生活保障、失业养老保险、城镇最低生活保障的“三条保障线”制度。建立“三条保障线”制度（ ）
A．是保证社会安定的需要
B．是为了满足人民发展消费的需要
C．有利于国有企业的改革和发展
D．有利于坚持效率优先、兼顾公平原则
解析：
本题以建立“三条保障线”制度为背景，考查建立社会保障制度的意义。建立社会保障制度为国有企业改革和发展扫除了后顾之忧；同时，也增强了企业的活力，调动了职工的积极性，体现了效率优先、兼顾公平的原则；为保证社会安定，经济持续发展做出了贡献。据此判断，A、C、D是正确的。社会保障制度是为保证社会成员的基本生活权利而建立，故B不选。
答案：ACD
