1、职工下岗问题、失业问题，是我国当前经济生活中很突出的问题。
2、职工下岗现象出现的必然性。我国当前部分职工下岗现象的发生，可以说是我国经济发展中必然要经历的一个历史过程，是改革、发展过程中的必然现象。
（1）伴随着我国经济体制由计划经济向市场经济的转轨，必然出现竞争，形成优胜劣汰；必然造成劳动者的合理流动和一部分劳动者因不能适应竞争环境而下岗待业。
（2）伴随着经济体制的转轨，使在计划经济体制下造成的隐性失业明朗化。计划经济体制下在就业制度、就业模式上，对劳动力统统实行由国家主要是国有企业包下来的办法，国有企业选择的低工资、多就业的思路，使失业呈隐性化。伴随着改革以及减员增效，使这一隐性失业明朗化。
（3）由于改革中经济增长方式由粗放型向集约型的转变，企业的产品、技术和组织结构需要调整，一些职工必然要调整和转移就业岗位。
（4）多年来由于搞了许多盲目建设、重复建设，造成不少国有企业招了很多职工，而产品却没有市场，经营难以为继；有些国有企业由于用人不当，管理不善，结果把企业搞垮了，造成停工停产，职工不得不下岗待业。
3、我们需要正确认识这一问题,并且要采取积极的态度去解决这一问题,开拓一条有中国特色的再就业工程之路。比如，我们要加快社会保障制度的建立和健全；要寻求新的经济增长点来促使职工就业；要加快小城镇建设步伐，以及加强农业深层次开发,积极发展第三产业,以创造更多的劳动者就业领域。
