一、一周知识概述

（一）国有企业经营者的地位

1、我国国有企业的领导体制

　　（1）我国的国有企业实行厂长（经理）负责制。厂长（经理）负责制指的是在国有企业中，建立以厂长（经理）为首的生产经营管理系统。厂长（经理）是企业的法定代表人，在企业中处于中心地位，统一指挥、全面负责企业的生产和经营管理工作，对企业的物质文明和精神文明建设负全面责任。

　　（2）企业职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工以主人翁的身份参与企业民主管理的机构。企业必须建立健全职工代表大会制和其他民主管理制度，保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导，维护职工合法权益等方面的权力和作用，全心全意依靠工人阶级，切实保障工人阶级的主人翁地位。

　　（3）企业党组织在企业中处于政治核心地位。企业党组织的政治核心地位和保证监督作用主要体现在：第一，在政治上保证党对企业的领导，使党和国家的方针、政策得到切实贯彻，使企业沿着社会主义方向发展。第二，积极支持厂长（经理）依法充分行使职权，权责统一，有效指挥生产经营活动，完成任期责任目标。第三，发动和带领职工群众开展民主管理活动，保证广大职工的主人翁地位真正得到尊重和实现，并使之与厂长（经理）的领导权威统一起来，保护社会主义生产关系的不断完善，促进生产力发展。第四，领导企业的思想政治工作和群众工作，推动企业两个文明建设健康协调发展。

　　（4）我国国有企业的领导体制是，充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级。

2、企业经营者必须正确处理企业与国家、企业与职工的关系

（二）企业经营者的素质

　　企业经营者既要具有良好的思想道德素质和与时俱进的开拓创新精神，又要具有经营的专业知识、才干和能力。

（三）企业信誉和形象

　　良好的信誉和企业形象，对企业的生存竞争，有着至关重要的作用。

（四）正当竞争和不正当竞争

二、重难点解析

（一）国有企业经营者必须正确处理企业和国家、企业与职工的关系

1、正确处理企业与国家的关系，就是要处理好局部利益和整体利益的关系。

　　企业经营者处理好企业与国家的关系，就是既要努力提高本企业的经济效益和市场竞争力，经营管理好本企业，又要从全局出发，维护整体利益，把国家利益放在第一位。当国家利益与企业利益，全局利益与局部利益，整体利益与本企业的部门利益发生冲突与矛盾时，企业经营者应当毫不犹豫、义无反顾地以国家利益、整体利益为重，为维护公有制的主体地位，发挥社会主义制度的优越性贡献力量。

2、正确处理企业与职工的关系，就是要处理好眼前利益和长远利益的关系。

　　处理企业与职工的关系，实际上就是要处理好现实利益和长远利益的关系。所谓企业的长远利益，就是要把企业的自我积累放在首位，使企业具有发展能力，能持续、稳定地发展。所谓企业的现实利益，就是企业用于现时消费的基金。企业经营者在处理两者关系时，一方面要使企业有发展的后劲，要留足用于企业技术改造、发展的基金，不能只管眼前，不顾长远，分光用光。另一方面，经营者在考虑长远、将来的同时，又要考虑到职工的现实利益，要关心职工的现实生活，正确确定用于职工现时消费的福利、奖金比例，在企业生产发展、经济效益提高的前提下，要不断增加用于职工现时消费基金的数量，不断提高职工的生活水平。否则，如果搞过高的企业积累，就会挫伤职工的生产积极性。

3、处于企业中心地位的企业经营者，只有正确处理国家、企业、职工之间的关系，全心全意依靠工人阶级，才能使国有企业的改革和发展取得更大的成功。

（二）企业经营者的素质

1、企业经营者在企业中处于中心地位，是企业生产经营活动的组织者和指挥者，是从事经济管理工作的专门人材，因此需要较高的素质。

2、企业经营者必须具有的素质包括：

　　①思想政治素质好，认真执行党和国家的方针政策与法律法规，具有强烈的事业心和责任感；

　　②遵纪守法，廉洁自律，求真务实，联系群众；

　　③经营管理能力强，熟悉本行业务，系统掌握现代管理知识，具有金融、科技和法律等方面基础知识，善于根据市场变化作出科学决策。

3、企业的信誉和形象

　　（1）企业的信誉是指企业在一切经济交往中要诚实守信，反对失信和欺诈；企业的形象则是指企业的产品、服务在社会中留下的印象，以及所受到的评价与认同。企业的信誉和形象是企业的一种无形资产，是企业经营成败的重要因素。尤其是在市场竞争十分激烈的今天，企业的信誉和形象更显得重要。

　　（2）企业的信誉和形象集中体现在产品和服务的质量上。创立名牌产品，实行优质服务，是企业良好信誉和形象的表现，也是企业开展正当竞争的主要手段。保证优质的产品和服务才能使企业立于不败之地。

　　（3）企业要取得市场竞争的胜利，根据目前国际经济竞争的趋势，除了依靠提高产品质量、改进技术、降低成本等措施外，经济实力的竞争在很大程度上表现为产品品牌的竞争，表现为企业信誉的竞争。世界上的名牌大举向中国市场进军，运用技术优势和经济实力抢占中国的市场，这对中国企业提出了挑战。中国的企业为了在国际市场上站稳脚跟，必须树立名牌意识，用产品的质量和优质的服务树立企业的信誉和形象，才能使企业在竞争中立于不败之地。

三、例题

例1、原珠海造纸厂曾经有过辉煌的历史，它的产品曾被《红旗》杂志用做封面纸。但自从进入20世纪90年代以来，企业管理混乱，经营者决策失误，终于债台高筑，被广东肥皂厂兼并。这一事实说明（　）

A．国有大中型企业是我国国民经济的支柱

B．国有企业的改革和发展是关系到整个国民经济发展的重大经济问题

C．企业经营者的素质对企业发展有重大的影响

D．国有企业的改革发展是关系到社会主义制度命运的重大政治问题

解析：

　　本题考查的知识点是企业经营者的素质。通过解题，考查学生的分析能力。解答本题的关键是要懂得企业的生存与发展在市场经济条件下，与企业经营者的思想素质和业务素质关系极大。该厂命运的变化是因为“企业管理混乱，经营者决策失误”，这说明企业经营者素质对企业发展的重大影响。

答案：C

例2、某国有大型企业曾因人浮于事，能源、原材料消耗过高，浪费严重，出现了巨额亏损。1998年以来，新的企业领导班子学习邯钢经验，完善企业规章制度，降低成本，扭转了企业亏损的局面。上述材料表明，要搞好国有企业必须（　）

A．引进国内外资金，进行股份制改造

B．以市场为导向，加强企业内部管理

C．扩大科学投入，开发高科技产品

D．实施兼并破产，实现资产重组

解析：

　　此题考查加强企业内部管理的重要性。试题材料显示，企业因人浮于事、浪费严重而亏损，因完善规章制度而扭转亏损，所以应选B。A、C、D表述正确，但不符合题意。

答案：B

例3、某市国有纺织企业面向市场，采取了限产压锭等一系列措施，部分职工下岗。该市政府积极推进实施再就业工程，为下岗职工提供就业信息，举办多种实用技能培训。一些下岗工人很快便重新上岗，而有些人留恋“铁饭碗”，又不愿从事服务业等工作，因而很难实现再就业。

（1）运用经济常识，指出该市纺织职工下岗的原因。

（2）运用政治常识，说明政府为什么要把再就业工程当做大事来抓。

（3）从哲学上考虑，是什么原因影响了某些下岗职工实现再就业?

解析：

　　本题考查国有企业改革的措施、政府的职能和意识对物质的反作用。此题以社会经济生活中的热点问题——职工下岗和再就业作为背景材料，并且分别从经济、政治、哲学三个角度来设问三个不同层次的问题。第一问，要根据经济常识内容和十五大精神，回答出导致职工下岗的原因。第二问，从国家职能角度，分析政府为什么重视再就业。第三问，从哲学上看，影响职工再就业的重要原因在于观念的转变。

答案：

　　（1）国有企业在市场经济中增强活力，必须进行结构调整，实行减员增效，下岗分流。

　　（2）再就业问题关系到改革的成败、社会的稳定，政府必须履行职能，采取多种措施，解决工人的再就业问题。

　　（3）人的行动受思想支配。影响一些下岗工人实现再就业的一个重要原因，是没有转变再就业观念。

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