1、中央银行的性质
中国人民银行是我国的中央银行，它是在国务院领导下，制定和实施货币政策的国家机关，是我国政府的组成部分，因此中央银行的性质就是一个政府机关。
2、中央银行的职能
中央银行被称之为“银行的银行”，是我国银行金融机构的领导力量。它有极其重要的职能。
（1）依法制定和实施货币政策，是国家宏观调控的重要工具。
（2）发行人民币，管理人民币流通。我国人民币的发行权属于国家，国家授权中国人民银行统一发行人民币。中国人民银行总行是发行人民币的唯一金融机构。中国人民银行还负责货币的投放和回笼。
（3）经理国库。①由于中国人民银行的分支机构遍布全国，由银行经理国库就可以保证财政收入的及时缴纳和财政支出的及时拨付。②国库实际上是经管国家财政收支的机关。我国的国库依法由中国人民银行经理。
（4）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备的职能。
3、商业银行的性质
商业银行是以经营工商业存、放款为主要业务，并以银行利润为主要经营目标的企业法人，其性质是特殊的企业。
银行利润=贷款利息－存款利息－费用
4、中国农业银行和农村信用合作社的区别
（1）农行是国有性质，信用合作社是集体性质，它们是两种不同的机构，没有从属关系。
（2）虽然二者都是金融机构，但农行是银行金融机构，信用合作社是非银行金融机构。
例1、银行不是从来就有的，是商品经济发展到一定阶段的产物。据此回答(1)～(2)题。
(1)银行是商品经济发展到一定阶段的产物。这里的“一定阶段”是指( )
A．货币的出现
B．货币兑换业和兑换商产生时
C．货币兑换商不仅兑换货币，而且增加保管和收付业务时
D．货币兑换业发展到兼营货币保管、收付、结算、放款等业务时
答案：D
解析：银行业由货币兑换业发展而来。
(2)现代银行是( )
A．商品生产发展的必然结果
B．商品经济发展到一定阶段的产物
C．随着资本主义生产方式的建立而产生发展起来的
D．随着社会主义市场经济的建立而产生发展起来的
答案：C
解析：注意题目考查的是“现代银行”的产生。
例2、《经济参考报》载文指出，无论是发达国家还是发展中国家，政策性银行的基本职能都是配合国家的经济政策，重点支持结构调整所需要的重点行业和企业，引导本国资金流动，推动本国经济发展。据此回答(1)～(2)题。
(1)我国目前的政策性银行有( )
①中国国家开发银行 ②中国交通银行
③中国农业发展银行 ④中国进出口银行
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
答案：D
解析：交通银行是一家股份制的商业银行。
(2)从上述材料可以看出，国家设立政策性银行的目的是( )
A．获得银行利润
B．吸收存款、发放贷款、办理结算
C．建立健全国家宏观调控体系
D．管理国家基本建设支出预算
答案：C
解析：A、B项分别是商业银行的目的、基本业务，D项是中国建设银行的职能之一。
